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今年1月，國家發(fā)展改革委正式確定成都市為國家低碳試點城市，3月24日，市節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組印發(fā)了《成都市低碳城市試點實施方案》。在一年一度全國低碳日到來之際，昨日，記者從成都市發(fā)改委獲悉，為抓好實施方案的貫徹落實，有力有序推進低碳城市建設工作，促進全市綠色低碳發(fā)展，《成都市低碳城市建設2017年度計劃》(以下簡稱《年度計劃》)已于日前出臺。新盛唐集團為大家詳細分析成都低碳城市建設的目標，希望大家可以參考！

根據(jù)《年度計劃》，我市將著力健全低碳發(fā)展的體制機制，強化基礎能力建設，明確到2017年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低3%、5%，非化石能源占一次能源消費比重達到27.5%;森林蓄積量達到3316萬立方米，森林覆蓋率達到39%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.3%;細顆粒物(PM2.5)年均濃度小于58微克/立方米;綠色建筑占新建建筑比例達到33%，中心城區(qū)公共交通機動化出行分擔率達到47%，居民參與生活垃圾分類覆蓋率達到20%。

一、綠色低碳制度體系

啟動碳交易 參與全省用能權有償使用和交易試點

完善低碳發(fā)展市場機制。根據(jù)《年度計劃》，我市將啟動碳交易，主動參與全省用能權有償使用和交易試點;同時，建立生活垃圾處理服務費承擔機制和跨區(qū)(市)縣環(huán)境補償機制，實行差別化資源價格，完善污水、垃圾等處理處置收費政策。

推進建立低碳認證制度。按照國家公布的認證目錄和認證規(guī)則，鼓勵企業(yè)開展低碳產(chǎn)品認證試點;探索地方低碳產(chǎn)品和服務認證標準，開展碳足跡計算方法及評價標準研究，鼓勵重點出口產(chǎn)品開展碳足跡認證。同時，探索實施“碳惠天府”計劃。通過構建市民交通出行、家庭用能、垃圾分類等低碳行為的評價體系及激勵機制，搭建數(shù)據(jù)平臺。

二、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系

實施低碳產(chǎn)業(yè)升級工程 爭取省級園區(qū)循環(huán)化改造試點

構建低碳排放的工業(yè)體系。在重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外，將加快核電、風電、頁巖氣等新裝備的研發(fā)和生產(chǎn)，積極發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。同時，采用先進適用的節(jié)能低碳環(huán)保技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點推動金融、科技、電子商務等新興先導型服務業(yè)發(fā)展，加快提升旅游業(yè)、文化創(chuàng)意、健康服務等生活服務業(yè)的規(guī)模和水平。

推進農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展。大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游等林產(chǎn)業(yè);鼓勵鄉(xiāng)村旅游轉型升級，爭取打造50個鄉(xiāng)村旅游精品業(yè)態(tài)經(jīng)營點;發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志，加快實施100萬畝菜糧高標準農(nóng)田工程;積極推進農(nóng)村電子商務。

積極推廣循環(huán)經(jīng)濟模式。促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造;完善再生資源回收體系，明確2017年中心城區(qū)餐廚垃圾日處理能力達到500噸以上;啟動靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，積極爭取省級園區(qū)循環(huán)化改造試點，加快建設蒲江國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣。

三、綠色碳匯體系

今年新增植樹造林6.7萬畝 中心城區(qū)新增公共綠地10萬平方米

在城市固碳增匯工程上，我市將全面提升森林碳匯，啟動大規(guī)模綠化全川成都行動，推進龍泉山城市森林公園、大熊貓國際旅游目的地建設，2017年新增植樹造林6.7萬畝。同時，推進河湖濕地增匯，全面啟動環(huán)城生態(tài)區(qū)濕地和景觀農(nóng)業(yè)建設，加快推進青龍湖(二期)、江安湖、金沙湖等水庫建設，建成圣燈等海綿型公園;大力推進“宜居水岸、活水成都”工程，完成“宜居水岸” 7公里示范段建設;加快建設李家?guī)r水庫，推進三壩水庫、久隆水庫前期工作。

推進園林綠地增匯。我市將加快建設公園綠地系統(tǒng)、綠化交通廊道、河道生態(tài)廊道和城市綠道;啟動“城市綠化增量提質(zhì)”專項行動，中心城區(qū)新增公共綠地10萬平方米。建成“花重錦官城”增花添彩生態(tài)保護工程30個、賞花基地14個。

四、綠色低碳城市體系

完善中心城區(qū)慢行系統(tǒng)逾60公里 新增和更新公交車全部使用新能源車

在低碳交通建設工程方面，記者了解到，我市將構建市域低碳交通體系，深入實施軌道交通加速成網(wǎng)計劃，開通運營7號線和10號線一期，加快建設有軌電車蓉2號線、都江堰旅游客運專線等有軌電車項目;發(fā)展大容量公交和微循環(huán)公交，規(guī)劃建設 “P+R”停車場，完善中心城區(qū)城市慢行系統(tǒng)60公里以上。

同時，擴大新能源和清潔能源機動車規(guī)模。據(jù)了解，我市新增和更新公交車全部使用新能源車，新增和更新出租汽車、網(wǎng)約車和共享汽車優(yōu)先使用新能源汽車。2017年底前全面淘汰登記上牌的黃標車。

建設信息化智能交通。我市將建設交通綜合管理、綜合出行信息服務等功能的智能交通管理體系;加快市域高速公路ETC不停車收費推廣應用工作。

在綠色建筑發(fā)展工程方面，《年度計劃》明確新建民用建筑項目均按照不低于綠色建筑一星級標準建設，2萬平方米以上的公共建筑項目和20萬平方米以上的居住建筑項目不低于二星級標準建設，市級重大項目原則上按三星級標準建設。同時，推行綠色施工和既有建筑改造。

五、綠色低碳能源體系

推動可再生能源利用 加強清潔能源基礎設施建設

根據(jù)《工作計劃》，我市將強化能源總量和強度控制，著力提高能源利用效率。其中，明確推進天然氣分布式能源試點示范，今年在成都高新區(qū)、雙流區(qū)、溫江區(qū)和彭州市等4個工業(yè)園區(qū)，分別開工建設一個區(qū)域式分布式能源示范項目。同時，加強清潔能源基礎設施建設，主要包括加快實施電網(wǎng)智能化建設，推進天然氣全域覆蓋基礎設施建設等。

推進全域快速減煤。根據(jù)《年度計劃》，今年底，全市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)所有燃煤、木材及生物質(zhì)鍋爐“清零”，高污染燃料禁燃區(qū)外10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰，高污染燃料禁燃區(qū)外燃煤鍋爐淘汰50%以上，全年完成450臺以上燃煤鍋爐淘汰和清潔能源改造。同時，推動可再生能源利用。

六、綠色低碳消費體系

支持共享單車等共享交通發(fā)展 全面推進生活垃圾分類收運、處置

根據(jù)《年度計劃》，我市將加快新能源汽車充換電基礎設施建設，鼓勵支持共享單車等共享交通健康發(fā)展。同時，推行公共機構綠色辦公，嚴格公務用車油耗定額管理，合理利用紙張、減少電器待機能耗，加強公共區(qū)域照明設施管理;加大機關、學校、醫(yī)院、場館節(jié)能改造力度，持續(xù)開展公共機構示范單位創(chuàng)建。福瑞至控股有限公司董事長唐聞十分認可共享經(jīng)濟帶來的低碳行為，并大力發(fā)展自己企業(yè)的共享經(jīng)濟，積極參與到低碳城市的建設中來。

推進生活垃圾分類收集。據(jù)了解，我市將全面推進生活垃圾分類收運、分類處置，2017年新增生活垃圾分類覆蓋居民50萬戶，全市居民參與生活垃圾分類覆蓋率達到20%。

七、低碳發(fā)展基礎能力

參與全國碳市場建設 打造中國西部“綠色低碳生態(tài)城”

在基礎能力提升工程上，根據(jù)《年度計劃》，我市將積極參與全國碳市場建設，支持四川聯(lián)合環(huán)境交易所交易系統(tǒng)和綠色低碳服務平臺建設，確保順利銜接全國碳市場，推進西部碳交易中心建設。同時，我市還將建立區(qū)(市)縣碳排放目標考核體系，與節(jié)能目標同部署、同考核。

在低碳示范引領工程上，根據(jù)《年度計劃》我市將打造低碳示范園區(qū)，具體而言以“中法成都生態(tài)園”為低碳城區(qū)示范，探索低能耗、低排放的產(chǎn)城融合的新型城市建設路徑，打造中國西部“綠色低碳生態(tài)城”;以“中國-瑞士(成都)低碳生物醫(yī)學產(chǎn)業(yè)園”為示范，打造低碳產(chǎn)業(yè)國際合作典范。

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