對(duì)于特色小鎮(zhèn)的建設(shè)來說,低碳、綠色是核心,不僅符合國家十三五計(jì)劃的大綱,也符合大眾的追求,面對(duì)各種形形色色的特色小鎮(zhèn),在規(guī)劃的時(shí)期應(yīng)該怎么做好做才能抓住本質(zhì)呢?新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)分析特色小鎮(zhèn)必備的5個(gè)綠色要素,希望大家可以參考!
一、要謹(jǐn)防打著特色小鎮(zhèn)名義違規(guī)圈地開發(fā)。
旅游小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)……隨著中央一系列小(城)鎮(zhèn)發(fā)展政策的出臺(tái),一大批功能各異的特色小鎮(zhèn)紛紛涌現(xiàn),蓬勃發(fā)展。發(fā)展特色小鎮(zhèn)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”問題、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的助推器,更是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的試驗(yàn)田。因此,對(duì)于特色小鎮(zhèn)來說,綠色是必不可少的底色,既是紅線、底線,也是優(yōu)勢(shì)所在。要把生態(tài)文明理念全面融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)的全過程和各領(lǐng)域,走出一條綠色、集約、智能、低碳的特色小鎮(zhèn)建設(shè)之路。
二、保護(hù)生態(tài)是特色小鎮(zhèn)的必選項(xiàng)
相較傳統(tǒng)城鎮(zhèn)來說,特色小鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢(shì)在于其獨(dú)具特色的資源稟賦與未受污染的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平長(zhǎng)期滯后,小鎮(zhèn)的自然條件未被擾動(dòng),得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢(shì)得以保存,使其普遍具有良好的生態(tài)本底條件——試想一下,還有什么比本真的面貌更適合詮釋當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地理文化與歷史故事呢?可以說,特色小鎮(zhèn)的綠色本底條件,既是其“特色”的生長(zhǎng)空間,又是其“特色”的源頭活水。
從生長(zhǎng)空間的角度來看,霧霾、城市內(nèi)澇、水體污染、交通擁堵等城市病已經(jīng)嚴(yán)重制約著大中城市的發(fā)展,一旦特色小鎮(zhèn)放棄了其“生態(tài)牌”,便無法“異軍突起”,反而南轅北轍,重走老路。從源頭活水的角度來看,特色小鎮(zhèn)的高端產(chǎn)業(yè)(包括休閑旅游、健康養(yǎng)老等)均以良好的生態(tài)環(huán)境為主要賣點(diǎn),文化特色也植根于良好的生態(tài)環(huán)境中,例如龍舟節(jié)、水燈節(jié)依賴于清水澄泉,古法造紙、榨油演示則依賴于青草山林……可見,對(duì)于新一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè),保護(hù)生態(tài)本底是必選項(xiàng),生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展應(yīng)是題中應(yīng)有之義。
三、為綠色產(chǎn)業(yè)“敞開綠燈”
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則小鎮(zhèn)強(qiáng),而產(chǎn)業(yè)興旺靠“特色”,產(chǎn)業(yè)持續(xù)靠“綠色”。激發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)活力是延續(xù)特色小鎮(zhèn)生命力的關(guān)鍵,只有將特色轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收益,才能讓綠色小鎮(zhèn)經(jīng)久不衰。因此,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上必須構(gòu)建綠色化的決策機(jī)制,將低污染、低能耗、低投入、環(huán)境友好作為產(chǎn)業(yè)選擇的底線,將新工業(yè)、新技術(shù)、高產(chǎn)出作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
積極推廣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的綠色化。通過融入現(xiàn)代工業(yè)技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品、地方特色產(chǎn)品、手工業(yè)技術(shù)等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量,從而保障其產(chǎn)業(yè)活力。例如積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等高科技含量、高附加值的第一產(chǎn)業(yè),結(jié)合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、食品加工體驗(yàn)、餐飲制作體驗(yàn)活動(dòng),推動(dòng)體驗(yàn)式休閑度假經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
引入新產(chǎn)業(yè)時(shí),瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè),打造綠色的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。選擇具有良好生態(tài)環(huán)境、經(jīng)典文化傳承和獨(dú)特地形地貌的小鎮(zhèn),結(jié)合市場(chǎng)需求,發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、休閑度假、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、體育運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài)。深度挖掘歷史傳統(tǒng)、民俗文化,彰顯鄉(xiāng)愁特色,結(jié)合現(xiàn)代生活方式,運(yùn)用創(chuàng)意手段,融入生態(tài)綠色的元素,培育文化創(chuàng)意和高端制造產(chǎn)業(yè)。
從制度層面逐漸形成一套標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,在行政審批、融資渠道便利化、負(fù)面清單管理層面上積極大膽地探索制度改革的新舉措、新辦法。特色小鎮(zhèn)的典型特點(diǎn)是融合發(fā)展,因此需以“區(qū)域環(huán)評(píng)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”取代項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作機(jī)制,需以“負(fù)面清單”取代模糊的準(zhǔn)入機(jī)制與短期的懲罰治理,為綠色產(chǎn)業(yè)“敞開綠燈”,讓污染企業(yè)“舉步維艱”。
四、基礎(chǔ)設(shè)施變“灰”為“綠”
城市的一系列公共基礎(chǔ)設(shè)施是城市生產(chǎn)、生活得以正常運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),它們仿佛人體的骨骼經(jīng)脈,決定著特色小鎮(zhèn)的百年大計(jì)。作為城市的“面子”同時(shí)也是“里子”,基礎(chǔ)設(shè)施一旦建成便難以更改,因此特色小鎮(zhèn)興建土木之時(shí),就應(yīng)力求搭建一個(gè)綠色、可持續(xù)的格局框架。
區(qū)別于由鋼筋水泥堆筑成的“灰色基礎(chǔ)設(shè)施”,由自然生命支持系統(tǒng)(包括水道、濕地、林地、綠色通道、公園等開放空間)組成的城市空間有機(jī)單元,被稱為“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”。在規(guī)劃籌謀初期,特色小鎮(zhèn)就應(yīng)踐行綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)理念,做好相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配備及引導(dǎo),例如科學(xué)規(guī)劃能夠節(jié)約利用水資源的雨污分流系統(tǒng)、中水回用系統(tǒng),建設(shè)完善垃圾分類及無害化處理設(shè)施,合理配置隨處見“綠”的公園、綠地系統(tǒng)。
除此之外,也需因地制宜地不斷探索“灰色基礎(chǔ)設(shè)施”的“綠色化”。例如,推廣綠色、可持續(xù)建筑,充分利用太陽能和自然通風(fēng),從而節(jié)約能源;在設(shè)計(jì)、建造和選擇建筑材料時(shí),力求資源得以循環(huán)利用;強(qiáng)調(diào)外部與周邊環(huán)境和諧一致、動(dòng)靜互補(bǔ);注重保持建筑的外立面及整體特色,兼顧小鎮(zhèn)原有風(fēng)貌。再如,推廣綠色交通,建立智能、共享交通平臺(tái),高度重視交通與土地利用的整合,尤其是交通樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì);推進(jìn)、完善公共交通、自行車+步行的高效出行模式,充分利用地下交通實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn);充分考慮小鎮(zhèn)的軸線特征、傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)格等,努力保持與原有風(fēng)格的和諧一致等。
五、引領(lǐng)綠色生活新時(shí)尚
一方水土養(yǎng)育一方人,一方人造就一方水土。小鎮(zhèn)的風(fēng)貌與內(nèi)涵與當(dāng)?shù)鼐用裣⑾⑾嚓P(guān)、密不可分——居民是小鎮(zhèn)的建設(shè)者與有機(jī)組成部分,小鎮(zhèn)則是居民生活的載體與氣質(zhì)生發(fā)處。
綠色生活、詩意棲居是每個(gè)小鎮(zhèn)居民的向往,因此,提高小鎮(zhèn)的生活舒適度,有利于居民安居樂業(yè)、提升人才吸引力,進(jìn)而有利于特色小鎮(zhèn)的高效建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。而綠色生活的保障,靠建構(gòu),也要靠維護(hù)。
推動(dòng)居民消費(fèi)理念和生活方式的綠色化,不僅是政府的責(zé)任,也需要每個(gè)充當(dāng)主角的小鎮(zhèn)公民的踐行——畢竟,簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)樸、簡(jiǎn)約的生活方式才與小鎮(zhèn)精致、創(chuàng)新、健康的業(yè)態(tài)相映成趣、相輔相成。為此,地方政府要做好對(duì)小鎮(zhèn)居民良好生活習(xí)慣的引導(dǎo),形成節(jié)約、低碳、綠色的生活新風(fēng)尚。例如,自覺節(jié)約用水、循環(huán)用水;盡量少用一次性塑料制品和餐具,提倡使用布袋與環(huán)保紙袋;自覺進(jìn)行垃圾分類及可回收物品的再利用;不盲目、過度追求時(shí)尚,拒絕使用珍貴動(dòng)植物制作的奢侈品,培育自然樸實(shí)的消費(fèi)觀;提倡低碳、綠色出行,盡量選擇公共交通和騎行等方式。
隨著特色小鎮(zhèn)生活環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、碳源碳匯系統(tǒng)、個(gè)人生態(tài)賬本的逐步建立,特色小鎮(zhèn)的居民必將實(shí)現(xiàn)從“曬豪華”到“曬生態(tài)”、“曬奢侈”到“曬節(jié)約”、“曬金色”到“曬綠色”的轉(zhuǎn)變,從而引領(lǐng)綠色生活新時(shí)尚。
有了綠色的特色小鎮(zhèn)將更加美麗、精致,其擁有的特色也將更加扎實(shí)、持久——畢竟,由綠色成就彩色,于浮華走入精簡(jiǎn),就是回歸生活的本真。
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