貴州的茅臺、云南的畹町、浙江的橫店、江蘇的椏溪……,首批127座特色小鎮(zhèn),似乎因國務(wù)院的一紙公文而榮登大雅之堂。其實不然,一個名匠、一種特產(chǎn)、一方山水、一處古跡乃至于一段事件佳話,都能夠賦予一個小鎮(zhèn)特有的人文與品牌形象,使其經(jīng)年累月的富庶而聲名遠播。那么作為特色小鎮(zhèn)來說,如何才能長出特色呢?新盛唐集團為大家詳細分析特色小鎮(zhèn)的開發(fā)模式,希望大家可以參考!
一、特色小鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的補缺
推進特色小鎮(zhèn)建設(shè),表象上是政府在熱火朝天的打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn),實質(zhì)上卻是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一次補缺,更是社會經(jīng)濟發(fā)展上升到一定階段的必然性良性轉(zhuǎn)型,能夠加快小康社會的目標實現(xiàn)。
從中國實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)人口的總量看,始終占據(jù)著總?cè)丝跀?shù)量的絕對高比值,因為這一群體生產(chǎn)生活所形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),從本源上講就是一個與城市并行的經(jīng)濟體,也是值得倚重的龐大經(jīng)濟體。在讓全國人民共同富裕這一大的共識前提下,讓10億之多的中產(chǎn)以下群體居有其所、作有其業(yè),足夠龐大且已經(jīng)被住房、交通、養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生等問題詬病的城市經(jīng)濟體,顯然難以為繼去支撐。具有行業(yè)或產(chǎn)業(yè)特色的小城鎮(zhèn),往往能夠造就更多的工匠、帶領(lǐng)更多的專長從業(yè)者長期聚居,有利于社會的穩(wěn)定和諧。
二、建立特色小鎮(zhèn)體系促經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
形成特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟體系,讓實體企業(yè)落地生根,拉動地方性投資供給和消費需求,同時帶動全新且旺盛的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面,大大有利于化解當前存在的多種經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難點。在過去的三十多年經(jīng)濟發(fā)展過程中,陸續(xù)掀起了工業(yè)開發(fā)、城市房地產(chǎn)、虛擬經(jīng)濟等三股熱潮,眾多的實體企業(yè)在后面的兩股熱潮中跟風(fēng)而進,融合國際金融危機等多方面因素,加速了實體企業(yè)的融資難、盈利難、發(fā)展難等困難特征成型。在幾乎束手無策的困難面前,越來越多的年輕人才脫離實體經(jīng)濟,使得實體企業(yè)雪上加霜、積重難返。
三、微觀的特色小鎮(zhèn)為宏觀事業(yè)打基礎(chǔ)
發(fā)展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),能夠充分高效率集中利用地域資源優(yōu)勢,形成無數(shù)個穩(wěn)健的可持續(xù)微觀強實經(jīng)濟體,為宏觀經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。生活在當下經(jīng)濟發(fā)達的城市人常常會慨嘆,大家要爭搶著去購買、收藏外國人的手工制品,并把它們當作奢侈品而提升炫耀個人品位,而同一時期的中國卻是諸多數(shù)百年的工匠手藝失傳或沒落局面。例如,源遠流長的中華武術(shù)曾經(jīng)一度將民間刀劍鑄造業(yè)推向削鐵如泥的工藝品質(zhì)巔峰,卻沒有在工業(yè)文明時代傳承和升華。而創(chuàng)建于1731年德國萊茵河畔小鎮(zhèn)的雙立人品牌,專注于刀具鑄造,歷經(jīng)270多年持續(xù)提煉直至蜚聲全球。
一個特色工藝產(chǎn)業(yè)的衰落或興盛,固然有其歷史環(huán)境的種種因素,但是積極正面的長期產(chǎn)業(yè)政策支持引導(dǎo)必定會水到渠成而獨樹一幟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)積聚成功的案例也有很多,堪稱中國電器之都的柳市鎮(zhèn)(浙江),擁有國內(nèi)最大燈具城的鄒區(qū)鎮(zhèn)(江蘇),中國電子之鄉(xiāng)秦欄鎮(zhèn)(安徽)等等,這些特色鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既顯著改善了當?shù)匕傩盏纳钯|(zhì)量,也吸引了眾多的外鄉(xiāng)人舉家遷移至此就業(yè)定居。相比中西部省份的老人和兒童“留守”問題、依賴上級財政補給的扶貧問題,發(fā)展特色小鎮(zhèn)無疑是有力的解決之道。
四、產(chǎn)業(yè)培育不在廣而多,在于精而強
未來面臨著中長期的特色小鎮(zhèn)培育過程,但并不代表當前是一個特色產(chǎn)業(yè)起步階段。事實上,我國自建國以來一直在探索實踐城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),已經(jīng)通過了多輪的改革和調(diào)整。在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、科技業(yè)等多種特色產(chǎn)業(yè)方面,不同的人文和環(huán)境地域資源被廣泛發(fā)掘,形成了多種具有鮮明特色的作物和工業(yè)體系。但在這些特色產(chǎn)業(yè)的形成過程中,大多是受益于經(jīng)濟高速增長所催生的過快需求,利益的驅(qū)動下自發(fā)性的一哄而上。
特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)培育,當不在于廣而多,當在于精而強,更不宜在早已飽和過剩的各行各業(yè)里平地起高樓或盲目擴張。分析利弊,認清差距和優(yōu)勢,啟用能人和工匠,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向著具備可持續(xù)核心競爭力的方向邁進,培育特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵應(yīng)當是培育鮮明特色的人文和品牌。
五、因地制宜,甘肅隴南迎來發(fā)展機遇
目前小鎮(zhèn)主要有三種創(chuàng)建模式,一是企業(yè)主體,政府服務(wù),政府負責小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和審批服務(wù),引進民營企業(yè)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。二是政企合作、聯(lián)動建設(shè),政府做好大規(guī)劃,聯(lián)手大企業(yè)培育大產(chǎn)業(yè)。三是政府建設(shè)、市場招商,政府成立國資公司,根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位面向全國招商。
隨著人們收入的增長和生活水平的提高,中國的消費正在經(jīng)歷全面的升級,近年來興起的旅游熱、海淘熱等就是最好的證明。特色小鎮(zhèn)集中體現(xiàn)了消費升級、產(chǎn)業(yè)升級和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢。特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、金融化、PPP一體化運作,建設(shè)和開發(fā)有長期的資金供給,不會發(fā)生資金鏈斷裂等意外情況,同時可以保證投資人獲得長期穩(wěn)定的收入,實現(xiàn)財富的長期增值。
隴南市位于甘肅省南部,是甘肅省唯一屬于長江水系并擁有亞熱帶氣候的地區(qū),北緯33度橫穿而過,在隴南之南的文縣、康縣不僅造成生物的多樣性,而且是中國茶葉生長的最北界線?!耙簧接兴募荆锊煌臁?,隴南素有西北“西雙版納”之美稱,是甘肅唯一茶葉產(chǎn)地,龍井、毛尖、翠竹、珍眉、鐵觀音……應(yīng)有盡有。不僅如此,隴南境內(nèi)物產(chǎn)豐富、動植物品種齊全,再加上國家政策的大力傾斜,隴南市成縣西狹頌文化養(yǎng)生小鎮(zhèn)、康縣陽壩生態(tài)度假小鎮(zhèn)已經(jīng)被甘肅省列入特色小鎮(zhèn)建設(shè)之列!
特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)著重點在于“就地取材、因地制宜、因勢利導(dǎo)”。不同于以往用資金和政策相對集中于東部沿海省份堆砌的經(jīng)濟、工業(yè)和科技新城,特色小鎮(zhèn)是千鎮(zhèn)千面,完全有望全面破解經(jīng)濟現(xiàn)狀下的城鄉(xiāng)差異、東西部差異、供給與需求差異。隴南特色小鎮(zhèn),將是技術(shù)集聚、工匠集聚、產(chǎn)業(yè)集聚的美麗宜居新城鎮(zhèn),掀開的是全新的生活篇章。
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