特色小鎮(zhèn)的建設(shè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將是深遠(yuǎn)的,尤其是在目前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,將會(huì)起到緩解突出矛盾、增強(qiáng)發(fā)展后勁、豐富發(fā)展內(nèi)涵的獨(dú)特作用。但是很多地方由于對(duì)特色小鎮(zhèn)的認(rèn)知不足,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中往往會(huì)犯一些錯(cuò)誤。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)意義及可能的誤區(qū),希望大家可以參考!
一、特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的意義
1、改善居住環(huán)境,提高生活品質(zhì)。
特色小鎮(zhèn)的建設(shè),由于高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)打造,無(wú)論是環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑外觀、功能布局、能源利用,還是生活設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù),都從現(xiàn)代化、人性化的角度著手建設(shè),這必將大大改善居民生活環(huán)境,提高生活品位,真正讓群眾感受到生態(tài)建設(shè)給他們帶來(lái)的“實(shí)惠”。
2、壯大實(shí)業(yè),提升地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
國(guó)內(nèi)外許多成熟特色小鎮(zhèn)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)告訴我們,特色小鎮(zhèn)的打造,必須與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,小鎮(zhèn)的繁榮,必須有產(chǎn)業(yè)去支撐。生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展?jié)摿薮?,每一?xiàng)產(chǎn)業(yè)的培育和功能的發(fā)揮,不只是能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),改善群眾生活水平,更重要的是大大增強(qiáng)小鎮(zhèn)的發(fā)展后勁,進(jìn)而提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3、提升旅游品牌,繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
國(guó)外許多特色小鎮(zhèn)往往以動(dòng)人的風(fēng)景,或以迷人的花香,或以其數(shù)百年的滄桑故事,或以活色生香的藝術(shù)氛圍,引得游人紛至沓來(lái),樂(lè)而忘返,而繁榮一方經(jīng)濟(jì)。我國(guó)雖然小鎮(zhèn)眾多,但由于功能定位不清晰、小鎮(zhèn)風(fēng)貌無(wú)特色、人文風(fēng)情不誘人、承載能力差等因素,難以在發(fā)展生態(tài)旅游中起到助推作用。特色小鎮(zhèn)的建成,將成為旅游新的聚焦點(diǎn),將使目前的生態(tài)物質(zhì)游,向生態(tài)文化游延伸,從而增強(qiáng)旅游業(yè)的活力和內(nèi)涵,提升旅游品牌,并帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面繁榮。
4、增強(qiáng)商貿(mào)活力
商業(yè)設(shè)施完善,產(chǎn)品有特色,幾乎是所有特色小鎮(zhèn)的共性。目前許多小鎮(zhèn),由于缺乏特色,難以與旅游業(yè)融合,所以商貿(mào)業(yè)“發(fā)育”不全,除滿(mǎn)足居民日常所需外,難有活力。特色小鎮(zhèn)的“特色”經(jīng)營(yíng),以及有旅游業(yè)的帶動(dòng),必然地培育出活躍的商貿(mào)業(yè),把產(chǎn)品貿(mào)易、特色農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易培育成一大支柱產(chǎn)業(yè)。
5、豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵
特色小鎮(zhèn),不但要進(jìn)行綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),還要建立綠色消費(fèi)模式以及倡導(dǎo)低碳生活方式。這充分說(shuō)明,小鎮(zhèn)打造,其實(shí)質(zhì)是要打造一種“生態(tài)文化”。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要物質(zhì)層面的發(fā)展,更需要文化層面的發(fā)展。
特色小鎮(zhèn)作為一種文化形態(tài)的標(biāo)志,它的誕生與發(fā)展,也是一種文化形成與發(fā)展,未來(lái)更具吸引力。
二、特色小鎮(zhèn)在認(rèn)識(shí)上的五大誤區(qū)
誤區(qū)一:特色小鎮(zhèn)=特色鎮(zhèn)
特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”,也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“區(qū)”,而是位于城市周邊、相對(duì)獨(dú)立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能的重要功能平臺(tái)。特色鎮(zhèn)是一個(gè)行政區(qū)域的概念,以某種主體功能為特色,或有產(chǎn)業(yè)特色,或有交通功能特色,或有人文自然風(fēng)光特色等的全域范圍,由居民社區(qū)和村莊構(gòu)成,按照政府組織架構(gòu)體系來(lái)管理的行政區(qū)域。
誤區(qū)二:特色小鎮(zhèn)=新城建設(shè)
發(fā)展特色小鎮(zhèn)不是建新城,不能用建新城的思路和模式來(lái)規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)。首先特色小鎮(zhèn)規(guī)模不大,不是追求規(guī)模效應(yīng),擴(kuò)張效應(yīng),而是追求集聚效應(yīng),緊湊效應(yīng);其次特色小鎮(zhèn)不是土地財(cái)政的載體,而是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間,是新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能的引擎;再次,特色小鎮(zhèn)追求的是提升全要素生產(chǎn)率,提高發(fā)展質(zhì)量和效益;最后特色小鎮(zhèn)要走產(chǎn)城融合的發(fā)展道路。
誤區(qū)三:特色小鎮(zhèn)=園區(qū)建設(shè)
特色小鎮(zhèn)不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),特色小鎮(zhèn)離不開(kāi)特色產(chǎn)業(yè),但又不是單純的以工業(yè)制造業(yè)為主的園區(qū)開(kāi)發(fā)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是以工業(yè)4.0為引領(lǐng),以2.5產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主,重點(diǎn)在于研發(fā)設(shè)計(jì);二是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主,從加工制造向設(shè)計(jì)、品牌、展示轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)在于營(yíng)銷(xiāo)服務(wù);三是以休閑度假旅游為主,滿(mǎn)足市民短期、重復(fù)、特色需求,重點(diǎn)在于休閑服務(wù)。另外特色小鎮(zhèn)的社區(qū)功能是其與園區(qū)開(kāi)發(fā)的重要區(qū)別。
誤區(qū)四:特色小鎮(zhèn)=景區(qū)開(kāi)發(fā)
以旅游功能為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)可以發(fā)展成為景區(qū),有些歷史人文古鎮(zhèn),自然風(fēng)光優(yōu)美的小鎮(zhèn)也兼具特色小鎮(zhèn)的文旅功能。從這個(gè)角度而言,特色小鎮(zhèn)和景區(qū)開(kāi)發(fā)有共同之處,但又不同于傳統(tǒng)景區(qū)開(kāi)發(fā)模式。特色小鎮(zhèn)在旅游客源市場(chǎng)上,更強(qiáng)調(diào)滿(mǎn)足周邊大城市中高收入人群特定需求;在旅游活動(dòng)上,更強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)和參與;在旅游發(fā)展目標(biāo)上,更強(qiáng)調(diào)目的地和集散地;在旅游功能開(kāi)發(fā)上,更突出互融互動(dòng)。
誤區(qū)五:特色小鎮(zhèn)=美麗鄉(xiāng)村。
特色小鎮(zhèn)離不開(kāi)鄉(xiāng)村本底,但與鄉(xiāng)村有著本質(zhì)的不同,體現(xiàn)在一是形態(tài)不一樣,二是功能不一樣。特色小鎮(zhèn)集聚了大量資本、技術(shù)、人才等各類(lèi)高端要素,是既有鄉(xiāng)村本地特征又融入高新技術(shù)和特色人才的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展單元,需要探索利益主體多元、公眾參與的現(xiàn)代社會(huì)治理體系。美麗鄉(xiāng)村更多的是強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合作為產(chǎn)業(yè)支撐,依靠本村村民的自治管理,管理和保護(hù)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等。
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