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低碳發(fā)展是中國現(xiàn)階段的主題，從中央到地方都在倡導(dǎo)和探索低碳發(fā)展之路。在探索過程中，一些地方已經(jīng)取得了很好的成果，這些經(jīng)驗(yàn)可以推廣開來，幫助更多的城市實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。在成功的案例里，中山市從低碳生態(tài)城市建設(shè)方向探索解決城市發(fā)展瓶頸問題，組織編制了《中山市中心城區(qū)景觀通廊規(guī)劃》《中山市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，獲評全省海綿城市規(guī)劃編制第三名。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀低碳生態(tài)在城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，希望大家可以參考!

一、“顯山露水”：生態(tài)景觀通廊凸顯山水之美

為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管控，塑造景觀風(fēng)貌，推進(jìn)城市建設(shè)“透綠見藍(lán)”。2016年1月，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局啟動了《中山市中心城區(qū)景觀通廊規(guī)劃》編制工作，并于2017年7月獲得市政府批復(fù)實(shí)施，成為中心城區(qū)重要生態(tài)、濱水、山體等景觀通廊管控的依據(jù)?！毒坝^通廊規(guī)劃》以保護(hù)中山市景觀風(fēng)貌為出發(fā)點(diǎn)，從宏觀、中觀、微觀三個層次建立景觀控制網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“生態(tài)本底-山網(wǎng)水線-重點(diǎn)景觀”的控制網(wǎng)絡(luò)，促使“山•水•田•城•?！钡拇笊剿窬值靡匝永m(xù)。

1、宏觀：控制生態(tài)本底，劃定“一核•六廊”。

中心城區(qū)以五桂山為核心，多條綠帶延伸拓展的景觀格局奠定了城區(qū)的景觀風(fēng)貌基底。在宏觀層面上劃定“一核•六廊”，分別為五桂山綠核、五桂山東余脈景觀通廊、五桂山西余脈景觀通廊、東山水景觀通廊、西山水景觀通廊、廣澳高速景觀通廊、翠亨快線景觀通廊。通過嚴(yán)格保護(hù)山體、濕地、綠地等自然生態(tài)資源，限制開發(fā)建設(shè)量，實(shí)現(xiàn)對中心城區(qū)景觀格局的保護(hù)。

2、中觀：控制“山網(wǎng)水線”，劃定“四大山體組群”、“一河•五區(qū)段”。

以“山網(wǎng)水線”分類管控，實(shí)現(xiàn)城市景觀“顯山露水”。劃定老城區(qū)、紫馬嶺、五馬峰、華佗山等“四大山體組群”，嚴(yán)格限制通廊內(nèi)的建筑高度，構(gòu)建起山體間的視線聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“城中有山，山能見山”的管控目標(biāo)。劃定岐江河“一河•五區(qū)段”，分別為城市改造、歷史文化、新城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市生態(tài)等景觀區(qū)段。通過對五大濱水管控區(qū)段的岸線、濱水界面、景觀節(jié)點(diǎn)、景觀視線等控制，確定控制要素與控制要求，指導(dǎo)不同區(qū)段城市設(shè)計編制，凸顯不同區(qū)段的景觀特色。

3、微觀：控制重點(diǎn)景觀，管控“三類•十一大”景觀。

重點(diǎn)景觀分為三類：山體景觀、建筑景觀、門戶景觀。山體景觀管控，包括煙墩山、紫馬嶺、馬山、華佗山、金字山，以具有人文價值的山體為核心，劃定“二線•二區(qū)”，達(dá)到凸顯山體景觀的目標(biāo)。建筑景觀管控，包括孫中山紀(jì)念堂、興中道、岐江新城，以特色建筑物或構(gòu)筑物為核心，劃定“二線•三區(qū)”，達(dá)到凸顯建筑景觀的目標(biāo)。門戶景觀管控，包括廣珠城際軌道中山北站、中山站、深中通道翠亨新區(qū)互通立交，以城市門戶地區(qū)為核心，劃定“二線•二軸•一節(jié)點(diǎn)”，打造體現(xiàn)中山現(xiàn)代性的城市門戶。

二、彈性循環(huán)：海綿城市建設(shè)構(gòu)筑綠色生態(tài)城市基底

2016年4月，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局啟動《中山市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。從“水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源、水文化”五個方面入手，綜合考慮中山市降雨、土壤、地形地貌等因素，重點(diǎn)解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭等難題。2017年6月，《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》獲得市政府批復(fù)實(shí)施。

1、明確重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，提出分期建設(shè)要求。

因地制宜確定海綿城市建設(shè)實(shí)施路徑，老城區(qū)以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題;城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)先保護(hù)自然生態(tài)本底，合理控制開發(fā)強(qiáng)度。依據(jù)海綿城市建設(shè)目標(biāo)，到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。全市排水防澇能力有效提升，城市內(nèi)澇積水問題得到解決，山水林田等生態(tài)空間得到有效保護(hù)，水生態(tài)、水資源、水環(huán)境、水安全得到全面改善。

2、控制開發(fā)強(qiáng)度，構(gòu)建低影響開發(fā)模式。

《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》以保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)為原則，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。如：在城市人行步道鋪設(shè)透水磚、透水混凝土;綠化分隔帶設(shè)置生物滯留帶、生態(tài)樹池等;非機(jī)動車道鋪設(shè)透水瀝青;機(jī)動車道與非機(jī)動車道分隔帶設(shè)置下凹綠地、植被淺溝;機(jī)動車道鋪設(shè)透水混凝土;中央分隔帶設(shè)置下凹綠地、雨水花園、植被淺溝等實(shí)現(xiàn)“海綿式”吸水。

兩項(xiàng)規(guī)劃獲得認(rèn)可，是對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的肯定，無形中給規(guī)劃工作者注入了強(qiáng)有力的信心和動力，鼓勵和鞭策著全市規(guī)劃工作者繼續(xù)努力，不斷為我市的低碳生態(tài)城市建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

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