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10月27日—29日，第二屆中國縣域綠色發(fā)展仙居論壇在仙居舉行，論壇邀請了政、產(chǎn)、學、研、金融等各界嘉賓共襄盛會，通過主題演講、專題論壇、熱點探討、產(chǎn)學研高端對話、現(xiàn)場考察等形式，重點討論縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展、全域旅游和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇和趨勢，為全國縣域綠色發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建提供有針對性的理論與實踐建議。

在論壇舉辦期間，大家各抒己見，進行頭腦風暴，碰撞出不少火花。新盛唐集團為大家詳細解讀專家學者們的發(fā)言，希望大家可以參考!

一、創(chuàng)新型醫(yī)療器械領(lǐng)域是未來投資熱點

近年來，綠色工業(yè)正在成為仙居工業(yè)經(jīng)濟的主靈魂。仙居以高端、綠色、低碳為導向，對醫(yī)藥企業(yè)進行最嚴厲的轉(zhuǎn)型倒逼，其中包括醫(yī)化園區(qū)整體搬遷、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)一律推行清潔生產(chǎn)等，推動企業(yè)向現(xiàn)代醫(yī)藥、生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)型。

秉承著這樣的工業(yè)發(fā)展理念，一個“高畝產(chǎn)、高技術(shù)、高附加值”的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園——臺州(仙居)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園應運而生。

臺州(仙居)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，短短兩年時間，已簽約入駐18家企業(yè)，引進博士以上人才35人，發(fā)明專利近100項。

對外經(jīng)貿(mào)大學教授、博士生導師藍慶新表示，在創(chuàng)新型醫(yī)療器械領(lǐng)域，家庭醫(yī)療器械、醫(yī)用機器人、骨科植入物、體外診斷器械、醫(yī)學影像、透析機等是未來投資熱點。

中國是體外診斷器械消費主要市場，市場規(guī)模增速高于全球平均水平，年復合增長20%，全球市場規(guī)模約716億美元;醫(yī)學影像設(shè)備市場規(guī)模大，國外技術(shù)壟斷，中國處于快速趕超期，年均增速27%，預計2020年規(guī)模達490億元。

“發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，在摸清我國健康資源及居民健康需求的基礎(chǔ)上，借鑒國際大健康服務(wù)的先進理念，做好發(fā)展目標、發(fā)展重點和發(fā)展規(guī)劃。通過制定優(yōu)惠政策、行業(yè)準入條件、監(jiān)管條件以及人才培養(yǎng)模式鼓勵并積極引導大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”藍慶新說。

二、“全域旅游”追求的是旅游質(zhì)量的提升

2016年，仙居縣提出了以創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)為載體，按照“全域謀篇、全業(yè)融合、全程服務(wù)、全民參與”的全域旅游發(fā)展模式。

去年，仙居將每年的7月19日定為“仙居導游日”。隨后，縣委書記和縣長上崗當“導游”，在省內(nèi)外引起轟動，并形成“全民學導游”、“村村是景區(qū)、人人是導游”的氛圍，讓發(fā)展全域旅游成為全體仙居人的共識。

海關(guān)總署原黨組成員、國家口岸辦公室主任、中國口岸協(xié)會會長葉劍認為，全域旅游的“全域”不是一個單純的地域概念，也不是一個平面概念、微觀概念、戰(zhàn)術(shù)概念、短期概念，而是一個立體的、綜合的、全局的、宏觀的、戰(zhàn)略的、長遠的理念。

“仙居有青山綠水，有人文景觀，適合發(fā)展全域旅游?！比~劍表示，全域旅游是實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

此外，在發(fā)展全域旅游中，需要各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全縣居民共同參與，充分利用吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗?！叭蚵糜巍彼非蟮?，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質(zhì)量的提升。

三、推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需堅持多元化

在仙居縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)白塔區(qū)塊，有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、精品花卉種植、種子種苗研發(fā)、特色水果苗木種植、中藥材生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工以及農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)旅游等七大類布局兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)合作中心。

自2009年批準建設(shè)以來，仙居縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園堅持做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，打造農(nóng)業(yè)種植支撐農(nóng)業(yè)加工，農(nóng)業(yè)加工帶動農(nóng)業(yè)服務(wù)，農(nóng)業(yè)服務(wù)反哺農(nóng)業(yè)種植的可持續(xù)循環(huán)綠色健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

中國小康建設(shè)研究會會長王巨祿認為，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須因地制宜，不要急于求成和“一刀切”，堅持多元化發(fā)展模式。

“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版，需要開放包容，大膽引進先進理念和管理、一流的技術(shù)和設(shè)備，把核心技術(shù)掌握在自己手上?！蓖蹙薜撜f，此外，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版，需要讓生態(tài)農(nóng)業(yè)成為打造田園綜合體最重要元素。

2017年中央“一號文件”首次提出“田園綜合體”概念，“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范?！?/p>

“打造田園綜合體需做到利益共同體、生活共同體、創(chuàng)業(yè)共同體，達到實現(xiàn)農(nóng)民增收、享受田園生活、共同創(chuàng)業(yè)的目標?！蓖蹙薜撜f。

四、“共享發(fā)展”是綠色發(fā)展改革的重大目標

“堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”是“十三五規(guī)劃綱要”提出的重大戰(zhàn)略。

共享發(fā)展不僅是解決發(fā)展為了誰的問題，也提出了發(fā)展主體或是依靠誰來發(fā)展的問題，實現(xiàn)共享發(fā)展也是經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和結(jié)果。

仙居縣在實施綠色發(fā)展改革過程中，始終把“堅持以人民為中心”作為貫徹落實新發(fā)展理念的工作目標。不僅把綠色發(fā)展改革作為發(fā)展經(jīng)濟的突破口，也作為縣域人民富民實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享的重要舉措。仙居縣引導農(nóng)民經(jīng)營山水林田、村莊家園，創(chuàng)造更多的綠色財富與生態(tài)福利。

“通過發(fā)展更多‘楊梅村’、‘水蜜桃村’、‘櫻桃村’、‘燈籠村’、‘來料加工村’等，仙居縣不斷促進農(nóng)民‘業(yè)內(nèi)’增收?！睎|亞智庫首席經(jīng)濟學家、北京東亞匯智經(jīng)濟咨詢中心主任李繼凱說。

以楊梅為例，仙居縣楊梅年銷產(chǎn)值達5億元以上，僅此一項就帶動全縣近40萬農(nóng)民人均增收超千元，并帶動400多家楊梅專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會、25個楊梅果園觀光游基地、近萬家網(wǎng)上網(wǎng)下銷售點。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，深化農(nóng)旅融合文章，大力推動電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)的融合，將民宿現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為民宿產(chǎn)品，以“民宿圈”帶動“經(jīng)濟圈”繁榮，促進鄉(xiāng)村的發(fā)展。

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