在“十三五”甚至整個(gè)未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中,“綠色發(fā)展”將成為中國(guó)發(fā)展的主基調(diào)。綠色發(fā)展不僅是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新抉擇,而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。想要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,綠色投資就是關(guān)鍵一環(huán),怎么讓綠色投資推動(dòng)綠色發(fā)展呢?新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀,希望大家可以參考!
一、綠色投資
堅(jiān)持綠色發(fā)展,涉及空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費(fèi)方式等多個(gè)方面。目前,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的融合,關(guān)鍵是要抓好綠色投資工作。
傳統(tǒng)投資忽視節(jié)約資源和能源,忽視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全,結(jié)果致使資源能源瓶頸約束增大,生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)用加大,最終導(dǎo)致實(shí)際增長(zhǎng)的速度減慢,增長(zhǎng)的副作用甚至是負(fù)作用增加,因此,它屬于“黑色投資”。為此,轉(zhuǎn)向“綠色投資”成為國(guó)際性的潮流。
綠色投資不僅是考慮資源、能源、環(huán)境、生態(tài)等自然物質(zhì)條件的投資,而且是將自然保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)作為專門投入領(lǐng)域的投資。綠色投資具有重要的生態(tài)效益。同時(shí),綠色投資不僅具有溢出的經(jīng)濟(jì)效益,而且具有直接的經(jīng)濟(jì)效益。例如,在“十二五”的前三年,中國(guó)環(huán)境保護(hù)投入2.33萬(wàn)億元,拉動(dòng)GDP增加2.56萬(wàn)億元,占同期GDP的1.64%。
二、加強(qiáng)綠色投資的重要舉措
1、加強(qiáng)對(duì)自然資源和自然資產(chǎn)的投入。
正如對(duì)人力資源的投入可以形成人力資本進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步一樣,對(duì)自然資源和資源資產(chǎn)的投入可以形成自然資本進(jìn)而會(huì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。包括土壤、淡水、草場(chǎng)、森林、濕地、海洋等在內(nèi)的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)存量不僅是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提條件,而且是生產(chǎn)資料和生活資料的重要來(lái)源,具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,通過(guò)向小流域水土治理、植樹(shù)造林、生態(tài)恢復(fù)以及草業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等與自然資源相關(guān)的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的投入,可以極大地增加自然價(jià)值和自然資本,最終會(huì)提升國(guó)家的總體實(shí)力。
2、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。
污水處理廠、垃圾焚燒廠、危險(xiǎn)廢物處理廠、園林綠化等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水利建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供水、供電、供熱、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),屬于社會(huì)的公共產(chǎn)品,兼具生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。對(duì)之進(jìn)行投資,可以獲得多重效益。在促投資穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的帶動(dòng)下,2015年,全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)17.2%,對(duì)整體投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為29.4%,同比提高6個(gè)百分點(diǎn)。因此,我們必須將環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為綠色投資的重點(diǎn),加大相關(guān)投入,并以此帶動(dòng)綠色就業(yè)和綠色發(fā)展。
3、加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)尤其是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,不僅要淘汰“黑色產(chǎn)業(yè)”,而且要按照綠色化的要求調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立和完善包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,綠色產(chǎn)業(yè)有望成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增經(jīng)濟(jì)點(diǎn)。
總之,通過(guò)綠色投資,可以有效創(chuàng)造新的公共產(chǎn)品,切實(shí)維護(hù)公共利益,因此,我們必須將之作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并將之納入到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中。
三、政策選擇
通過(guò)綠色投資帶動(dòng)綠色發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要從多方面進(jìn)行努力。目前,必須將政策創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要舉措。
1、加強(qiáng)金融政策創(chuàng)新。
圍繞著綠色發(fā)展,生態(tài)金融成為金融政策的重要工具和發(fā)展方向。它有兩個(gè)方面的含義和要求:從引導(dǎo)資本流向的角度看,要求將與資源環(huán)境生態(tài)等相關(guān)的潛在成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)納入到投融資決策中,由此規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源流向,促進(jìn)綠色發(fā)展。從金融交易的角度看,它是金融產(chǎn)品與市場(chǎng)在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)的是生態(tài)環(huán)境權(quán)的價(jià)值的跨時(shí)空交易,本質(zhì)上是生態(tài)期權(quán)。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。
綠色產(chǎn)業(yè)政策是促進(jìn)綠色發(fā)展的重要政策工具。它有兩個(gè)重點(diǎn)方向:在宏觀上,應(yīng)推動(dòng)形成綠色化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在微觀上,應(yīng)推動(dòng)資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
在這方面,中國(guó)也出臺(tái)了一系列政策。目前,我們應(yīng)該將“工業(yè)4.0”和“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”納入到產(chǎn)業(yè)政策中,作為促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向?!肮I(yè)4.0”是德國(guó)提出的高科技戰(zhàn)略計(jì)劃,是指利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)體系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)將生產(chǎn)中的供應(yīng)、制造、銷售信息數(shù)據(jù)化、智慧化,最后達(dá)到快速、有效、個(gè)人化的產(chǎn)品供應(yīng)。它主要包括智能工廠、智能生產(chǎn)和智能物流三大主題,旨在提升制造業(yè)的智能化水平,建立具有適應(yīng)性、資源效率和人因工程學(xué)的智慧工廠,在商業(yè)流程和價(jià)值流程中整合客戶和商業(yè)伙伴。
“工業(yè)4.0”為我們提供了一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,可以幫助中國(guó)解決眼下所面臨的資源和能源效益、城市生產(chǎn)和人口變化等問(wèn)題。因此,2014年3月,習(xí)近平主席在訪問(wèn)德國(guó)時(shí)在《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表署名文章時(shí)重點(diǎn)提到了德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。這一文章事實(shí)上是加速推出“中國(guó)制造2025規(guī)劃”的動(dòng)員令。
其實(shí),這一政策與中國(guó)提出的“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”的政策具有異曲同工之妙。借力“工業(yè)4.0”和“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”以及二者的融合,我們將形成創(chuàng)新性技術(shù)、新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式,帶動(dòng)綠色發(fā)展向技術(shù)手段智能化、參與主體多元化、服務(wù)方式多樣化的方向發(fā)展。所以,在協(xié)同推進(jìn)“新四化”和綠色化的過(guò)程中,我們必須積極利用“工業(yè)4.0”提供的機(jī)遇和平臺(tái),大力運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”的手段,引入綠色化和生態(tài)文明的科學(xué)理念,實(shí)現(xiàn)跨越式新發(fā)展??傊?,我們必須將“工業(yè)4.0”和“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”與綠色產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合起來(lái),作為綠色投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。
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