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自從去年年底，國家公布了127個特色小鎮(zhèn)以來，一系列的規(guī)劃和設(shè)計就進(jìn)入了人們的視野。隨著政策的出臺，對特色小鎮(zhèn)的解讀也各抒己見。在第一、二批特色小鎮(zhèn)實踐的基礎(chǔ)上，我們必須不斷地總結(jié)和學(xué)習(xí)，才能更好的指導(dǎo)我們下一批小鎮(zhèn)的建設(shè)，為第三批特色小鎮(zhèn)的建設(shè)提供豐富的經(jīng)驗。新盛唐集團為大家詳細(xì)解讀第三批特色小鎮(zhèn)的建設(shè)方向，希望大家可以參考!

一、小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及成就

經(jīng)過第一批特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，取得了明顯的成效，新增企業(yè)就業(yè)人口10萬人，平均每個小鎮(zhèn)新增工作崗位近800個，農(nóng)民人均純收入比全國平均水平高1/3，有效帶動了特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

主要表現(xiàn)在以下三個方面：

基礎(chǔ)設(shè)施方面，特色小鎮(zhèn)基本上普及了自來水供應(yīng)，和對生活垃圾的處理能力大大提高，基本達(dá)到縣城平均水平;

公共服務(wù)方面，平均每個小鎮(zhèn)都配有了銀行或信用社網(wǎng)點、大型連鎖超市或商業(yè)中心、快遞網(wǎng)點以及文化活動場所或中心;

傳統(tǒng)文化保護和傳承方面，大多數(shù)小鎮(zhèn)擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，及小鎮(zhèn)有能力定期舉辦民俗活動，一半以上的小鎮(zhèn)保留了獨具特色的民間技藝。

由以上三個方面可以看出，第一批特色小鎮(zhèn)的建設(shè)干勁十足，在基礎(chǔ)建設(shè)方面取得了巨大的成就，成功的保留了自身的文化特色，為后續(xù)小鎮(zhèn)的發(fā)展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于第二批特色小鎮(zhèn)的建設(shè)意見

以前在第一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)的時候，我們只有極個別例如浙江等的成功案例能供我們參考，由于地處浙江的獨特區(qū)位條件，使得我們在參考和解讀的時候會比較客觀的看待彼此之間的差異。

然而現(xiàn)在，全國基本上平均都有前一批特色小鎮(zhèn)的試點，他們條件各異，區(qū)位和現(xiàn)狀發(fā)展也有很大的不同，能供我們參考借鑒的案例也豐富了起來。但是 在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時刻，我們決不能以現(xiàn)有成功案例作為自己地方小鎮(zhèn)的發(fā)展模式，生拉硬搬。而是要堅持產(chǎn)業(yè)為主，在參考其他案例的時候要抱有一種審視態(tài)度，通過合理的借鑒，結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨砬闆r，合理的規(guī)劃和制定關(guān)于獨具自己當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展方案。

產(chǎn)業(yè)依然是小城鎮(zhèn)發(fā)展的生命力，特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。在第二批特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過程中依然把“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)”放在了首要位置，立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)集聚等特色，明確產(chǎn)業(yè)定位，加快發(fā)展特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，在差異定位和領(lǐng)域細(xì)分中構(gòu)建小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)，集聚人口，努力實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)、富鎮(zhèn)。

做好合理規(guī)劃要因地制宜，根據(jù)本地具體情況，對本地區(qū)做好合理的規(guī)劃，這樣才不至于在先天方面使小鎮(zhèn)的發(fā)展處于劣勢地位。

有條件的小城鎮(zhèn)特別是中心城市和都市圈周邊的小城鎮(zhèn)，要積極吸引高端要素集聚，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定居。強化校企合作、產(chǎn)研融合、產(chǎn)教融合，積極依托職業(yè)院校、成人教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院等院校建設(shè)就業(yè)技能培訓(xùn)基地，培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需各類人才。

創(chuàng)新是小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。要發(fā)揮小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本低、進(jìn)入門檻低、各項束縛少、生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有效平臺和載體。

提升質(zhì)量，增加公共服務(wù)新供給，完善的公共服務(wù)特別是較高質(zhì)量的教育醫(yī)療資源供給是增強小城鎮(zhèn)人口集聚能力的重要因素。

第二批特色小鎮(zhèn)已經(jīng)公布，下一批還會遠(yuǎn)嗎?在國家公布第二批特色小鎮(zhèn)的申報要求的時候，就針對以往小鎮(zhèn)建設(shè)過程中所暴露出來的問題明確強調(diào)，對存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)規(guī)劃未達(dá)到有關(guān)要求、脫離實際，盲目立項、盲目建設(shè)，政府大包大攬或過度舉債，打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)，項目或設(shè)施建設(shè)規(guī)模過大導(dǎo)致資源浪費等問題的建制鎮(zhèn)不得推薦。足見在關(guān)于產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面國家對“特色產(chǎn)業(yè)”立鎮(zhèn)的關(guān)注和重視。

三、關(guān)于特色小鎮(zhèn)的未來

因此，在第三批特色小鎮(zhèn)開始之前，應(yīng)該充分的做好調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)小鎮(zhèn)潛力，結(jié)合地方特色，發(fā)展自己特有的產(chǎn)業(yè)，只有像這樣把當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)搞起來了，我們所建設(shè)的特色小鎮(zhèn)才不會在建成之后成為一座空殼的小鎮(zhèn)，而是真真正正的在根本是搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，通過有效的運營手段，從根本上真正的留住人才帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而帶動經(jīng)濟的增長。為形成自己的產(chǎn)業(yè)為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

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