目前,三產(chǎn)融合已成為農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的基本趨勢,扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;引導(dǎo)骨干企業(yè)從工業(yè)向一、三產(chǎn)業(yè)兩頭拓展,降低產(chǎn)業(yè)成本;發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為一產(chǎn)、二產(chǎn)增加文化魅力,提升產(chǎn)品知名度,形成三產(chǎn)交叉融合、互促互融的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,據(jù)此劃定了三產(chǎn)融合的“路線圖”。
促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展既是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,也是激活新型業(yè)態(tài)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的重要措施,應(yīng)當(dāng)著力解決突出問題,強化政策激勵,創(chuàng)出成功經(jīng)驗。新盛唐集團(tuán)整理了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中三產(chǎn)融合的一些建議,希望大家可以參考!
一、發(fā)展三產(chǎn)融合新模式新業(yè)態(tài)
圍繞三產(chǎn)融合,支持發(fā)展依托產(chǎn)業(yè)建新村、圍繞新村興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)村融合模式,大力發(fā)展通過生態(tài)觀光、休閑體驗農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)旅融合模式,應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務(wù)新模式,讓更多農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),培育經(jīng)濟新增長點。進(jìn)一步整合和統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金并創(chuàng)新投入方式,發(fā)揮政策性金融機構(gòu)、合作金融的支持作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式,重點支持新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。
二、推動新型工商資本下鄉(xiāng)融合發(fā)展
鼓勵處于二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具有新經(jīng)營理念和新組織機制的新型工商資本下鄉(xiāng),促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,充分發(fā)揮工商資本在資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營模式上的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打通流通等環(huán)節(jié),彌補傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足。完善工商資本租地準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的前置審查,杜絕“圈地”、套取國家涉農(nóng)補貼、“非糧化”“非農(nóng)化”等傾向,防止出現(xiàn)工商資本對農(nóng)民的擠出效應(yīng)。
三、打造新型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵主體,要支持其發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。支持龍頭企業(yè)上市,創(chuàng)辦或入股農(nóng)民合作社和合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),實現(xiàn)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)民之間“你中有我、我中有你”的深度融合。鼓勵以土地林地為基礎(chǔ)的各種合作形式,通過股份合作、訂單合同等方式,建立風(fēng)險共擔(dān)、穩(wěn)定可靠的利益聯(lián)結(jié)機制,并將相關(guān)扶持政策與此機制掛鉤,使龍頭企業(yè)成為農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的收益的重要保障。
四、穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營
土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營和增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快農(nóng)戶承包地的“三權(quán)分置”和土地確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地面積不準(zhǔn)、四至不清等問題,使土地折股量化、按股分配有據(jù)可依。探索建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障金制度,充分保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益,讓土地流轉(zhuǎn)更加順暢,讓更多農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展全過程。
五、推廣新興推進(jìn)三產(chǎn)融合的典型經(jīng)驗
新興由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的長期帶動和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的較早探索,加之二三產(chǎn)業(yè)均有可挖掘的品牌和亮點,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)較好,所形成的經(jīng)驗也值得借鑒。支持新興立足不同區(qū)域和行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H,加強全域三產(chǎn)融合發(fā)展示范點的創(chuàng)建,確保三產(chǎn)融合的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量。及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗并在有條件的其他地區(qū)復(fù)制推廣,充分發(fā)揮由點到面的示范帶動作用。
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