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2018年6月2日，由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟主辦，港中旅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承辦的“智慧社區(qū)：共享幸福的家園”2018年京津冀智慧社區(qū)論壇在港中旅·海泉灣藝術(shù)中心順利舉行。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長馮奎出席本次論壇，并接受騰訊房產(chǎn)的獨(dú)家專訪，就智慧社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀、對(duì)社會(huì)的重大意義、未來的出路和建議等問題進(jìn)行了深入解答。新盛唐集團(tuán)為大家整理了整個(gè)過程的關(guān)鍵信息，希望大家可以參考!

一、智慧社區(qū)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期

馮奎表示，目前我國智慧社區(qū)的政策方向初步形成、推進(jìn)內(nèi)容已見雛形、多元主體正在培育。尤其是十九大報(bào)告提出，中國要建設(shè)智慧社會(huì)，社會(huì)治理重心下移，這為未來的智慧社區(qū)建設(shè)指明了方向。

馮奎重點(diǎn)指出，智慧社區(qū)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，或者可以說進(jìn)入了一個(gè)黃金的發(fā)展時(shí)期，這是因?yàn)樯鐓^(qū)為城鎮(zhèn)化、信息化提供了相交、相融的理想平臺(tái)。

第一，智慧城市的應(yīng)用場景越來越向智慧社區(qū)進(jìn)行聚焦。智慧城市建設(shè)的有兩個(gè)值得的方向，一是向廣域區(qū)域特別是城市群方向進(jìn)行擴(kuò)展，另一個(gè)方向是向微觀的區(qū)域、縱深的領(lǐng)域進(jìn)行延伸。智慧社區(qū)是未來建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)方向。

第二，互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)服務(wù)越來越向社區(qū)進(jìn)行延伸。尤其是近些年來，各項(xiàng)信息惠民政策走向城市，城市采取各類辦法，打造智慧社區(qū)，推動(dòng)信息惠民政策服務(wù)社區(qū)市民。

第三，推動(dòng)社區(qū)智慧治理現(xiàn)代化是現(xiàn)代化治理體系的重中之重。十九大報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)治理。實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化，短板是社區(qū)治理。社會(huì)智慧治理必將成為政策重點(diǎn)支持的方向。

第四，城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興促生越來越多的智慧社區(qū)。中國的城鎮(zhèn)化仍然在快速發(fā)展之中，鄉(xiāng)村振興是未來重大政策方向。中國城市型社區(qū)有十幾萬個(gè)之多，農(nóng)村社區(qū)的范圍不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)化與信息化在社區(qū)相遇就帶來了智慧社區(qū)的巨大發(fā)展。

二、智慧社區(qū)建設(shè)有哪些重大意義?

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前已有500座城市提出要建設(shè)智慧城市，中國的智慧城市建設(shè)快速發(fā)展，智慧社區(qū)建設(shè)無論對(duì)市民、城市還是國家層面的影響日漸深遠(yuǎn)。

馮奎表示，智慧社區(qū)有多重意義。

一是有利于提高市民的幸福感。社區(qū)離普通市民最近，最容易讓人產(chǎn)生獲得感、幸福感。

二是有利于提高城市和社區(qū)的吸引力。目前在城市層面在搶人，未來會(huì)在社區(qū)層面搶人。智慧社區(qū)建設(shè)是加分項(xiàng)目，能夠提升社區(qū)活力。

三是有利于滿足消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需。智慧社區(qū)建設(shè)有利于養(yǎng)老、家政、休閑、康養(yǎng)等一系列的需求的滿足，這里面包含著龐大的商業(yè)機(jī)會(huì)。

四是有利于吸引社會(huì)資本投資。社區(qū)數(shù)量龐大，未來將集聚七成甚至更多的人口。投資社區(qū)就是投資未來，這已經(jīng)引起了許多機(jī)構(gòu)投資的重視。

馮奎認(rèn)為，社區(qū)是未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的平臺(tái)，社區(qū)一定是商家必爭之地。

三、對(duì)于智慧社區(qū)建設(shè)有哪些建議思考?

馮奎認(rèn)為，首先要重視智慧社區(qū)的組織協(xié)調(diào)，要進(jìn)一步推動(dòng)智慧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要重視頂層設(shè)計(jì)的力量，尤其要重視智慧城市部際協(xié)調(diào)小組、全國社區(qū)建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組的作用。

第二，要進(jìn)一步推動(dòng)智慧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。馮奎表示，標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)有利于在一個(gè)比較短的時(shí)間內(nèi)盡快推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)，而且是以一個(gè)比較低成本的方式來探討可行性的模式。標(biāo)準(zhǔn)化的工作推進(jìn)，有利于降低同類型智慧社區(qū)建設(shè)的時(shí)間成本、投資成本。

第三，特別要重視發(fā)揮市場化的力量。借助智慧社區(qū)建設(shè)，要培育多元主體積極參與，形成共建、共營、共享的良好生態(tài)。

第四，要打造一些樣板型的智慧社區(qū)。馮奎認(rèn)為，要在不同類型、不同發(fā)展水平的城市，選取一批樣板型的智慧社區(qū)，推動(dòng)互相借鑒，加快智慧社區(qū)健康發(fā)展。

四、未來智慧社區(qū)的出路在哪里?

從智慧社區(qū)建設(shè)的角度來看，馮奎認(rèn)為，“頂層依靠的是政策和法規(guī)，基礎(chǔ)層面依靠的是技術(shù)，中間這個(gè)層面需要有效的合作模式?！?/p>

值得一提的是，馮奎認(rèn)為，智慧社區(qū)培育了生機(jī)勃勃而又富于現(xiàn)代色彩的城市生活。中國面臨城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展機(jī)遇，圍繞著人的需求，建設(shè)一批高效、便民、包容的智慧社區(qū)，這將對(duì)中國社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。

馮奎評(píng)價(jià)認(rèn)為，作為京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”的三河市，歷史就是各類人口聚居之地，基層治理的任務(wù)特別繁重。智慧社區(qū)建設(shè)也將對(duì)基層的綜合治安發(fā)揮重要的作用。

五、智慧社區(qū)和城市治理有什么關(guān)系?

馮奎指出，城市治理包含的內(nèi)容非常多，從空間上它不但包括城區(qū)也包括郊區(qū)，還要包括鄉(xiāng)村;從治理的主體上來說，它不但要包括政府，也要包括企業(yè)、社會(huì)組織以及公民;從治理的內(nèi)容上，它不但包括區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括社會(huì)民生事業(yè)，還包括生態(tài)環(huán)境問題等等。這些都是屬于城市治理范疇。

在馮奎看來，社區(qū)是城市的基本組成單元，某種意義上說是城市的細(xì)胞。城市和社區(qū)是整體和部分的關(guān)系，所以推進(jìn)智慧城市建設(shè)，理所當(dāng)然地要推進(jìn)智慧社區(qū)水平的提升;同時(shí)各方面力量聚焦于智慧社區(qū)里面的一些關(guān)鍵點(diǎn)、特殊的問題，它也會(huì)反過來對(duì)整個(gè)智慧城市建設(shè)、智慧社會(huì)以及數(shù)字中國建設(shè)都具有重要的作用。

“數(shù)字中國、智慧社會(huì)是一個(gè)活的有機(jī)體，智慧社區(qū)是其中活的構(gòu)件?！瘪T奎表示，從社會(huì)整體到社區(qū)局部，又從社區(qū)局部到社會(huì)整體的智慧化過程，最終促進(jìn)智慧社會(huì)不斷演進(jìn)，達(dá)到較高的發(fā)展水平。

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