城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),城市又是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。城市是一個(gè)共同體,城市又是一種選擇。過(guò)去的城市有城堡、城墻、護(hù)城河;現(xiàn)在的城市有沒(méi)有邊界,如果有,它的邊界在哪里?隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,城市將變得更加無(wú)形、便捷,智慧城市呼之欲出,那么智慧城市是怎么來(lái)的呢?新盛唐集團(tuán)為大家整理了相關(guān)資料,希望大家可以參考!
一、智慧城市的起源與發(fā)展
國(guó)外智慧城市建設(shè)最早可追溯至 1992年新加坡提出的“智慧島計(jì)劃”。
2008年11月6日,“智慧地球”的理念被明確地提出來(lái),目標(biāo)是讓社會(huì)更智慧地進(jìn)步,讓人類更智慧地生存,讓地球更智慧地運(yùn)轉(zhuǎn)。
2012年,美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)發(fā)布《全球趨勢(shì) 2030》報(bào)告,把“智慧城市”列為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具影響力的 13項(xiàng)技術(shù)之一;2013年,美國(guó)大西洋理事會(huì)發(fā)布《2030年展望:美國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)技術(shù)革命戰(zhàn)略》,把“智慧城市”列為將影響政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的三大技術(shù)之一。
二、中國(guó)智慧城市政策沿革與實(shí)踐
整體來(lái)看,中國(guó)智慧城市的發(fā)展基本經(jīng)歷了探索試點(diǎn)、規(guī)范化及綠色智慧城市三個(gè)階段。
1、探索試點(diǎn)階段(2012年11月-2014年3月)。
2012年 11月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》,發(fā)布國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法試點(diǎn)指標(biāo)體系,這是我國(guó)智慧城市一份比較早的正式文件。2012年 11月,科技部下發(fā)《關(guān)于開展智慧城市試點(diǎn)示范工作的通知》,并于次年 10月正式公布南京、無(wú)錫等 20個(gè)智慧城市試點(diǎn)城市。2013年 8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》,正式提出要在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。同年,住建部還出臺(tái)了《智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)指南(試行)》;國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》則要求應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)建設(shè)智慧城市。
2、規(guī)范化階段(2014年3月 -2015年12月)。
2014年出臺(tái)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014¬2020年)》將智慧城市作為城市發(fā)展的全新模式,列為我國(guó)城市發(fā)展的三大目標(biāo)之一,并提出到 2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市。同年 8月,八部委《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,由國(guó)家發(fā)改委牽頭,提出到 2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市,在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。2015年是中國(guó)智慧城市建設(shè)重要的一年?!爸腔鄢鞘小焙汀盎ヂ?lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃首次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》;國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與智慧城市相結(jié)合。同年,《關(guān)于開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及應(yīng)用實(shí)施的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。
3、綠色智慧城市階段(2015年12月至今)。
2015年底的中央城市工作會(huì)議首次以中央的名義召開,上一次全國(guó)性的城市工作會(huì)議要追溯到 37年前。中央城市工作會(huì)議要求,必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性。
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的確立,使得城市被賦予了新的內(nèi)涵和要求。從“數(shù)字城市”、“無(wú)線城市”到“智慧城市”、“綠色智慧城市”,創(chuàng)新技術(shù)正推動(dòng)我國(guó)城市現(xiàn)代化和信息化和城市治理不斷向更高層次發(fā)展。
隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的全面貫徹,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的不斷發(fā)展,城市被賦予了新的內(nèi)涵和要求,極大地推動(dòng)了傳統(tǒng)意義上的智慧城市向綠色智慧城市演進(jìn)。
城市化與智慧城市建設(shè)走到了一個(gè)分水嶺:傳統(tǒng)的、基礎(chǔ)的、硬件的、擴(kuò)張式、管控型的城市化和智慧城市已走到了盡頭。從城市工作會(huì)議到十三五規(guī)劃綱要,從網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的提出到網(wǎng)絡(luò)安全法的頒布,從單兵教練到互聯(lián)互通,從五大發(fā)展理念確立到五大發(fā)展空間倡導(dǎo),城市的發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)型,未來(lái)城市發(fā)展需要與“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)”發(fā)展相統(tǒng)一,智慧城市理應(yīng)被賦予更深刻的內(nèi)涵,綠色智慧城市應(yīng)運(yùn)而生。
總之,城市空間變了,人們生活模式變了,交互方式變了,城市治理邏輯變了,經(jīng)濟(jì)動(dòng)能、要素構(gòu)成、協(xié)同方式、轉(zhuǎn)型的路徑都發(fā)生了明顯的變化,安全、倫理、風(fēng)險(xiǎn)從來(lái)沒(méi)有現(xiàn)在讓人們更為關(guān)注,工業(yè)文明到信息文明的轉(zhuǎn)換也到了一個(gè)新的節(jié)點(diǎn),這必然會(huì)讓我們重新解構(gòu)人與城市、人與社會(huì)、人與資源環(huán)境、人與未來(lái)的關(guān)系,重新審視城市發(fā)展的模式,重新看待城市與人類的未來(lái)。
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