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2007年將成為樓市調控政策“執(zhí)行年”

http://www.soufun.com 房地產門戶-搜房 2007年01月08日

    剛剛過去的2006年是名副其實的樓市調控年：結構調整、信貸、稅收、土地、保障等方面，國家出臺了10項政策、措施。但在“落地”中，一些政策竟被“懸空”“化解”。為什么2006年十道調控“令牌”都沒能摁住房價“犟?！?？這個樓市難題留待2007年破解。如果說2006年是樓市調控“政策年”，那么，2007年應是樓市調控政策“執(zhí)行年”。
 
樓市為何“逆風飛揚”？

    2006年樓市，其運行軌跡大體如此：宏觀調控政策頻出——買房人引頸觀望等降價——開發(fā)商放慢上市節(jié)奏——供應量減少——反向解說調控政策，“利空”成“利好”——房價上漲——熱點城市供求缺口放大——房價加速甚至急速上漲。

    究竟什么是樓市“逆風飛揚”的推手？業(yè)內人士認為，中國經濟高速增長和城市化的步伐沒有停歇、人民幣升值、流動性過剩的趨勢沒有停止，這些都是房價走高的促動因素，但主導因素還是強大的“房地產勢力”———些地方政府、部門、部分開發(fā)商和金融機構等房地產利益關聯(lián)方綜合作用的結果。在中央黨校經濟學部主任王東京教授看來，房地產企業(yè)、銀行和地方政府正是阻擋房價下降的“三個火槍手”。

    復旦大學房地產研究中心主任尹伯成教授也認為，不少地方政府對國家宏觀調控政策認識不足，甚至陽奉陰違。如果說2006年是樓市調控“政策年”，那么，2007年應該成為“執(zhí)行年”，關鍵是要將調控政策、措施執(zhí)行到位，遏制對樓市宏觀調控作用的消解因素。

調控執(zhí)行力度將加大

    分析人士判斷，在國家房地產發(fā)展戰(zhàn)略開始顯露從產業(yè)政策向公共政策回歸的態(tài)勢下，2007年房地產行業(yè)政策調控的執(zhí)行力度將會加大。不久前召開的中央經濟工作會議提出，2007年經濟工作的主要任務之一是“要注意加強對房地產市場的合理引導和有效調控”，“要在政策落實上狠下工夫，確保中央各項方針政策和工作落到實處”。會議還就建立健全廉租住房制度，改進規(guī)范經濟適用房制度，以及不斷改善城鎮(zhèn)低收入困難群眾的住房條件等內容進行了專門部署。這是一個值得關注的信號。

    專家預期，2007年國家對房市調控力度不會削弱，將會更注重針對性和執(zhí)行力度。如果房價上漲的勢頭得不到有效遏制，則進一步出臺調控政策的可能性就比較大。

    此外，住房供應結構會繼續(xù)調整，普通住房和經濟適用房供應將增多。廉租房制度建設也會在中央的強力干預下在各地逐步得到落實，但短期內還難達到一定規(guī)模。