7月28日,中國西部綠色經濟發(fā)展論壇在四川涼山彝族自治州西昌市西昌學院舉行,論壇聚焦民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展抉擇與精準扶貧。與會專家學者就深化西部地區(qū)供給側結構性改革、民族地區(qū)綠色經濟發(fā)展及精準扶貧路徑選擇等話題展開深入研討,并提出相關政策建議,著力為地方發(fā)展提供智力支撐,為學術交流搭建合作平臺。新盛唐集團為大家詳細解讀本次會議的核心思想,希望大家可以參考!
此次論壇由重慶工商大學成渝經濟區(qū)城市群產業(yè)發(fā)展協同創(chuàng)新中心、成都市金沙智庫研究會、西南財經大學成渝經濟區(qū)發(fā)展研究院、成都大學旅游與經濟管理學院、西昌學院經濟管理學院、四川民族山地經濟發(fā)展研究中心、馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略研究中心、四川省企業(yè)經濟促進會PPP發(fā)展研究中心等單位聯合主辦。
一、扶貧攻堅主戰(zhàn)場,期待專家“破題”
西昌學院黨委副書記、紀委書記彭徐在致辭中介紹,涼山州是國家扶貧重點地區(qū),西昌學院是四川民族地區(qū)重要本科院校,近年來培養(yǎng)了大量各專業(yè)優(yōu)秀人才,同時發(fā)揮學校人才和科研優(yōu)勢,積極推進產業(yè)扶貧,特別是突出馬鈴薯全產業(yè)鏈發(fā)展在涼山州脫貧攻堅中的特殊作用,帶動彝區(qū)加快脫貧。此次論壇將進一步加強西昌學院在相關領域的智力積淀。
涼山州委州政府決策咨詢委員會副主任馬布都坦言,涼山是扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,近年來政府、市場、社會扶貧力量共同發(fā)力,抓重點補短板,取得了明顯成效。他希望專家學者能就涼山州精準扶貧的深層次問題進行深入研討,比如特色農產品的深加工和市場化的路徑選擇等,為涼山州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積極建言獻策。
二、建言發(fā)展綠色經濟,推動精準扶貧
成都市社科聯(院)副院長王蘋研究員指出民族地區(qū)是扶貧攻關的主戰(zhàn)場,是全面建成小康社會的重點、難點和短板。在我國全面實施精準扶貧戰(zhàn)略的背景下,研究和探討民族地區(qū)特色產業(yè)扶貧的有效機制和路徑具有十分緊迫的現實意義。談到彝族聚居區(qū)文化扶貧問題,她認為,應依托公共文化服務設施和項目,加強彝族文化資源創(chuàng)意策劃和轉化,完善各類彝族文化生產服務網絡,培育一批彝族文化生產和服務的主體,擴大彝族群眾的文化生產和服務收入,為文化扶貧增添市場化力量,促進文化扶貧的可持續(xù)發(fā)展。
成都市社科聯主席、西南財經大學成渝經濟區(qū)發(fā)展研究院院長楊繼瑞教授在主題發(fā)言中稱,綠色發(fā)展是貫徹中央生態(tài)文明建設和環(huán)境保護戰(zhàn)略思想的必由之路,也應該是西部民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要遵循。他以西昌市瓊海的保護和開發(fā)為例,認為應該以設立“海長”、征收生態(tài)資源補償費、設立生態(tài)資源保護基金、建立生態(tài)資源保護半徑等方式兼顧生態(tài)和發(fā)展的平衡,讓綠色資源成為真正的富民資源。
四川大學經濟學院院長蔣永穆教授認為,隨著精準扶貧戰(zhàn)略的深入推進,四川的扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,但是在精準扶貧工作推進過程中仍出現了一些新問題和新矛盾。在下一步工作中,應重視解決扶貧主體意識缺位、機會缺位和技能缺乏等問題,強化扶貧開發(fā)過程中政府和貧困戶雙向互動,注重各方扶貧力量多位聯動。
西南財經大學科研處處長周銘山教授在發(fā)言中認為,扶貧工作開展多年,當前剩下的都是硬骨頭,必須聚焦精準扶貧。針對西部地區(qū)扶貧現狀,他建議,一是在堅持產業(yè)扶貧大方向下加強技術投入,吸引本地人才回流;二是鼓勵地方銀行為精準扶貧創(chuàng)新金融產品;三是適度提高間接投入占比,在精準幫扶的同時兼顧整個村子的綜合發(fā)展。
重慶工商大學經濟學院曾慶均教授通過對甘肅省慈王村和湖南省雙阜村的對比研究發(fā)現,良好的基層領導、完善的基礎設施和充足的資金來源,是精準扶貧必要條件;從“輸血式”扶貧模式到“造血式”扶貧模式的轉變,是精準扶貧關鍵因素;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,因地制宜,選準特色產業(yè),是精準扶貧的必經之路。
西昌學院經濟管理學院院長董洪清教授在主旨發(fā)言中表示,涼山民族文化底蘊深厚,極具傳承和創(chuàng)新價值,但一些民風民俗逐漸演變成陳規(guī)陋俗也不可忽視。他認為,應加強組織領導和宣傳引導,完善政策措施和村規(guī)民約,以傳承好的民風民俗和治理陳規(guī)陋俗為抓手實現省委提出的“四個好” 建設目標。
成都市社科聯(院)黨組成員、副主席、副院長閻星研究員,四川工業(yè)科技學院前黨委書記、院長曾令秋教授,重慶工商大學MBA教育中心副主任任毅副教授、四川省經濟促進會PPP發(fā)展研究中心執(zhí)行主任胡鵬工程師、重慶工商大學成渝經濟區(qū)城市群產業(yè)發(fā)展協同創(chuàng)新中心主任助理黃瀟副教授、成都大學旅游與經濟管理學院副院長張學權教授、涼山州教育基金會秘書長榮敬龍等專家學者也分別作了主旨發(fā)言或自由交流。
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