新型城鎮(zhèn)化是國(guó)家的一項(xiàng)基本策略,全國(guó)都在積極推廣,那么新型城鎮(zhèn)化有哪些模式呢?國(guó)外的新型城鎮(zhèn)化有哪些可以借鑒的?新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀國(guó)外的新型城鎮(zhèn)化模式,希望大家可以參考!
一、拉美模式:政府主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化
拉美模式:缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的過(guò)度城鎮(zhèn)化。戰(zhàn)后拉美國(guó)家進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施,加快了重工業(yè)的發(fā)展,且集中布局于幾個(gè)大城市,國(guó)家的城市建設(shè)投入也集中于這些大城市。在農(nóng)村,一方面農(nóng)業(yè)資本主義的發(fā)展提高了土地和資本的集中度;另一方面,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的低投入造成了農(nóng)業(yè)部門的衰退和農(nóng)村生活環(huán)境的惡化,大量人口難以在農(nóng)村維持生活而涌入幾個(gè)主要的大城市,造成拉美城市人口的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超其他國(guó)家,被學(xué)者謂之“過(guò)度城鎮(zhèn)化”。
二、西歐模式:政府調(diào)控型城鎮(zhèn)化
1.英國(guó)模式:城市與農(nóng)村變革同步推進(jìn)。從18世紀(jì)中后期到19世紀(jì)中期,英國(guó)城市人口比例從20%提高到51%,使英國(guó)成為世界上第一個(gè)高度城鎮(zhèn)化國(guó)家。1760年英國(guó)工業(yè)革命開(kāi)始后,農(nóng)村出現(xiàn)了大批剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化進(jìn)程由此加快。圈地運(yùn)動(dòng)則引發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的改變,大農(nóng)場(chǎng)的建立、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;M(jìn)一步提高了農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,并釋放出大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,滿足了毛紡織工業(yè)對(duì)原料和勞動(dòng)力的雙重需求。
2.德國(guó)模式:分散型的集中城鎮(zhèn)化。德國(guó)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,十分注重發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,不僅強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)規(guī)劃的功能完善、布局合理,而且對(duì)交通、通訊、排污等設(shè)施堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)。二戰(zhàn)以后,特別是兩德統(tǒng)一以來(lái),德國(guó)逐步形成了“分散化的集中型”城市布局,在中心城市周邊建立若干衛(wèi)星城鎮(zhèn),大部分人口居住在衛(wèi)星城鎮(zhèn),有效緩解了大城市的人口和土地開(kāi)發(fā)壓力。
3.法國(guó)模式:中心城市帶動(dòng)中小城市發(fā)展的城鎮(zhèn)化。二戰(zhàn)后,法國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程才開(kāi)始加快,城市人口迅速增加,并呈現(xiàn)向大城市集中的趨勢(shì)。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后,大城市人口增速放緩,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而郊區(qū)和中小城市快速發(fā)展,人口逐漸以大城市為中心向四周擴(kuò)散。由于法國(guó)重工業(yè)相對(duì)落后,除巴黎以外,沒(méi)有人口規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)的大型城市。但正是這一特征,促進(jìn)了法國(guó)中小城市的均衡發(fā)展,形成了“大城市帶動(dòng)中小城市”的城鎮(zhèn)化模式。
三、亞洲新興工業(yè)化國(guó)家模式:市場(chǎng)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化
20世紀(jì)50年代以后,東南亞一些國(guó)家和韓國(guó)選擇“出口導(dǎo)向”發(fā)展戰(zhàn)略,迅速推進(jìn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并形成了以大城市和周圍地區(qū)的高速增長(zhǎng)為基本特征的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)發(fā)展模式,這種模式的突出特征是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮決定性作用、出現(xiàn)城鄉(xiāng)交錯(cuò)的特有現(xiàn)象。中心城市的空間范圍迅速擴(kuò)張,在城市邊緣出現(xiàn)了規(guī)模龐大的城鄉(xiāng)交錯(cuò)地帶。同時(shí)由于交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,不僅使過(guò)去獨(dú)立發(fā)展的城市之間發(fā)生了密切的聯(lián)系,而且沿城市之間的交通線形成了新的工業(yè)走廊。亞洲新興工業(yè)化國(guó)家出現(xiàn)人口向少數(shù)大城市集中的趨勢(shì),是與其人多地少的基本國(guó)情密不可分的。
四、美國(guó)模式:自由放任型城鎮(zhèn)化
美國(guó)的城鎮(zhèn)化起步于19世紀(jì)30年代,但城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)較快。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和汽車的普及,許多城市人口移居到郊區(qū),在空間格局上表現(xiàn)為城市沿公路線不斷向外低密度蔓延,由最初的緊湊和密集型向多個(gè)中心分散型轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)低密度蔓延式擴(kuò)展的特征。低密度的蔓延式擴(kuò)展降低了人口密度,縮小了城市與郊區(qū)、鄉(xiāng)村之間的發(fā)展差距,但也帶來(lái)諸多問(wèn)題,如土地資源的浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的破壞、耗費(fèi)通勤時(shí)間、能源消耗增大、服務(wù)設(shè)施配套難且成本增大等。20世紀(jì)90年代后,美國(guó)已進(jìn)入高度城鎮(zhèn)化社會(huì)。美國(guó)開(kāi)始意識(shí)到低密度城市空間布局所帶來(lái)的問(wèn)題,提出了“精明增長(zhǎng)”的概念,主要內(nèi)容包括強(qiáng)調(diào)空間緊湊,用足城市存量空間,減少盲目擴(kuò)張;鼓勵(lì)乘坐公共交通工具和步行;加強(qiáng)土地利用的混合功能,保護(hù)開(kāi)放空間和創(chuàng)造舒適的環(huán)境;通過(guò)鼓勵(lì)、限制和保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)。
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