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近日，東莞提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以建設(shè)國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市為目標(biāo)。加快建設(shè)綠色低碳城市，加大節(jié)能減排力度成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然趨勢，綠色建筑建設(shè)逐漸受到東莞社會各界關(guān)注。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀東莞的新型城鎮(zhèn)化策略，希望大家可以參考!

《新型城鎮(zhèn)化發(fā)展征求意見》(以下簡稱《征求意見》)中提出推廣綠色建筑，提高綠色建筑比重，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。可見，在綠色低碳城市的推進(jìn)中，綠色建筑扮演著重要的角色。如何建立長效機(jī)制，讓社會資本在建筑節(jié)能中發(fā)揮應(yīng)有的作用，是值得探討的問題。

一、樹立標(biāo)桿，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展

綠色建筑指建筑的全壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源，如節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等，從而保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

根據(jù)《東莞市發(fā)展綠色建筑工作指引》，城鎮(zhèn)新建建筑須嚴(yán)格落實強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間，完成新建綠色建筑不少于220萬平方米;到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。

大型公共建筑、城市綜合體項目能耗巨大，應(yīng)率先執(zhí)行國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。東莞新建單體建筑面積超過2萬平方米的賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑和城市綜合體項目全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉，環(huán)球經(jīng)貿(mào)大廈高度為289米，是東莞首屈一指的第一高樓，同時也引入了“綠色建筑”的概念。據(jù)環(huán)球經(jīng)貿(mào)中心的機(jī)電部副經(jīng)理田東野介紹，環(huán)球經(jīng)貿(mào)中心是目前東莞單體量最大、最高的低碳節(jié)能大廈，獲得LEED金級認(rèn)證。據(jù)悉，LEED綠色建筑和傳統(tǒng)建筑相比，可以節(jié)能15%—30%。雖然環(huán)球經(jīng)貿(mào)中心的投資因此比普通建筑多4000萬元，但是投入使用后年節(jié)約用電約840萬元，其他方面的節(jié)能效益約每年3000萬元。

二、合理設(shè)計可降低綠色建筑成本

很多人認(rèn)為綠色建筑的建筑成本較高，不愿意為高昂的建筑成本“買單”。其實，政府對綠色建筑投入了巨額的資金。

根據(jù)2013年底東莞市出臺的《東莞市建筑節(jié)能專項資金管理辦法》(下簡稱《辦法》)，綠色建筑評價體系分為一星級、二星級、三星級，并明確對星級綠色建筑給予財政補(bǔ)貼，星級越高，補(bǔ)貼越多。

近日記者從東莞市住建局獲悉，2013年度市建筑節(jié)能專項資金獎勵計劃進(jìn)行公示，東莞擬對38個項目給予總計500余萬元的獎勵，其中有5個是綠色建筑項目，共計210萬元的獎勵。

據(jù)東莞市住建局的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，東莞萬科大廈也是五個綠色建筑項目之一，該項目為國家三星級綠色建筑，根據(jù)面積和增量成本計算，可獲得100萬元獎勵。

另外，市住建局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了政府的補(bǔ)貼外，綠色建筑的因地制宜的設(shè)計、材質(zhì)的合理化運用、合理的節(jié)能方案、合理利用技術(shù)可以有效降低其成本。

三、高能耗建筑制約城鎮(zhèn)化發(fā)展

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，城市化進(jìn)程加快。30多年來，東莞也從一個國民生產(chǎn)總值只有6.11億元的農(nóng)業(yè)縣一躍成為遠(yuǎn)近知名的“世界工廠”，近年來也躋身GDP“5000億元俱樂部”。東莞積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，高度的城鎮(zhèn)化讓每個鎮(zhèn)成為一座城市，鎮(zhèn)中心高樓林立，城市中有城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)中又有城市是東莞特色，東莞城市化推進(jìn)多年來取得了長足的進(jìn)步，已經(jīng)是一個頗具現(xiàn)代化水平的城市。

但和國內(nèi)的很多城市一樣，東莞在城鎮(zhèn)化過程中也遺留了很多問題。如由于片面追求短期效益以及對環(huán)保的認(rèn)知不足，城鎮(zhèn)化建設(shè)中一些公共建筑追求新穎造型和豪華裝修，建筑所執(zhí)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能水平太低，過高的建筑能耗對經(jīng)濟(jì)和環(huán)境都產(chǎn)生了巨大的壓力。長此以往，高能耗建筑將留下沉重的能耗負(fù)擔(dān)和治理困難，成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展瓶頸。

根據(jù)東莞市住建局公布的東莞部分國家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑(共209棟)2013年建筑用電量情況，其中有66棟建筑單位建筑面積年耗電量超過100千瓦時/平方米。由此可見，我市早期的建筑明顯表現(xiàn)出“高能耗、高污染”的特征。

為何早期的建筑能耗如此巨大?“以辦公樓為例，能耗主要由空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備、辦公電器設(shè)備和電梯等公共服務(wù)設(shè)備及特定功能設(shè)備構(gòu)成，其中空調(diào)和照明占的比重較高?！睎|莞市大能環(huán)?？萍加邢薰靖呒壒こ處煱踪F平告訴記者。

四、建立長效機(jī)制，引入社會資金

東莞市大能環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理白貴平表示，綠色建筑是城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中的其中一個步驟，綠色建筑不僅具備低碳環(huán)保的功能，還體現(xiàn)了整體的環(huán)境的提升，除了環(huán)境的改善、材料的可持續(xù)、環(huán)保、功能型的材料、室內(nèi)外的設(shè)計，更重要的是人居環(huán)境整體層面上的提高。

“綠色建筑材料與普通建筑材料的成本上有差異，如何降低開發(fā)商的運營成本，讓綠色建筑與市場接軌?又如何跟普通市民普及綠色建筑的知識?綠色建筑和傳統(tǒng)建筑的區(qū)別何在?只有市民和開發(fā)商對綠色建筑有充分的認(rèn)識，了解傳統(tǒng)建筑和綠色建筑的成本差距不大，但是綠色建筑的運營成本比普通建筑少很多倍，才有可能讓綠色建筑進(jìn)入尋常百姓家?！卑踪F平說。

如何推進(jìn)綠色建筑的全面開展?白貴平提出了兩點，首先，政府要加大宣傳的力度，雖然東莞政府出臺一系列資金獎勵政策，但政府在宣傳、引導(dǎo)上有所缺失，導(dǎo)致很多開發(fā)商和企業(yè)持觀望態(tài)度。其次，簡化開發(fā)商的辦事程序，讓開發(fā)商的辦事較為暢通，提升其時間成本。

東莞市高森節(jié)能科技有限公司奚于成認(rèn)為，綠色建筑是建設(shè)低碳城市的起點，在東莞，有關(guān)綠色建筑的政策框架很成熟了，目前的困境是缺乏必要的宣傳，政府要加大力度宣傳和引導(dǎo)，讓企業(yè)有動力參與綠色建筑中去，最理想的狀態(tài)是30%—40%企業(yè)能運用綠色建筑。

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